Integrace cizinců v Čechách »

Integrace cizinců v Čechách: kde jsme a kam směřujeme

Proč se o téma zajímat

V Česku dnes žije přibližně 1,1 milionu cizinců, tedy zhruba každý desátý obyvatel země. To dělá z integrace jednu z klíčových společenských výzev – ne pouze humanitární, ale i ekonomickou a bezpečnostní.

Co vlastně znamená „integrace“

Integrace cizinců (někdy se mluví i o „začleňování“) je dlouhodobý, oboustranný proces, v němž se jednak cizinci aktivně zapojují do společenského, ekonomického a kulturního života země, jednak jim k tomu vytváří podmínky většinová společnost a stát. Cílem je bezproblémové a vzájemně prospěšné soužití, při němž mají cizinci srovnatelné příležitosti, práva i povinnosti a současně respektují hodnoty a právní řád hostitelské země.

Jaké cíle si klade česká integrační politika

Vládní Koncepce integrace cizinců – Ve vzájemném respektu se zaměřuje na podporu soběstačnosti: cizinci mají umět česky, znát svá práva i povinnosti, orientovat se v prostředí a být ekonomicky nezávislí.

Jak se s těmito cíli shodují Češi?

V březnu 2020 se Centrum pro výzkum veřejného mínění Sociologického ústavu AV ČR se zabývalo postojem české společnosti k otázce, zda by se cizinci žijící v České republice měli nebo neměli přizpůsobit našim životním zvyklostem. Dle tohoto průzkumu, by se dalo říci, že se česká veřejnost s cíli české sociální politiky ztotožňuje ztotožňuje (viz graf níže).

Jak si Česko vede podle MIPEX

MIPEX (Migrant Integration Policy Index) je mezinárodní studie, která hodnotí a srovnává politiky zaměřené na integraci migrantů v různých zemích světa. Mezinárodní index MIPEX hodnotí osm politik integrace na škále 0–100. Česko dosahuje 50 bodů, což je přesně světový průměr.

Oblast	Shrnutí výsledku
Trh práce	Napůl příznivý – práce je dostupná, ale chybí cílené kurzy a kariérní růst
Rodinné sloučení	Mírně příznivé – existuje právo, avšak s přísnějšími podmínkami od 2013
Vzdělávání	Mírně příznivé – výrazný posun v podpoře učitelů i žáků migrantů
Zdravotnictví	Mírně příznivé – prvotní kroky, podpora zatím ad hoc
Politická participace	Nepříznivá – minimum příležitostí být slyšet
Trvalý pobyt	Napůl příznivý – status je možný, ale málo flexibilní podmínky
Občanství	Mírně nepříznivé – restriktivní pravidla odrazují i děti narozené v ČR
Anti-diskriminace	Mírně příznivá – zákon existuje, povědomí i důvěra jsou nízké

Pozitivní posuny 2014–2019

systematičtější jazyková výuka,
školení učitelů pro práci s rozmanitou třídou,
zlepšení poradenství na všech stupních vzdělávání.

Negativní změny MIPEX v této době nezaznamenal.

Co integraci brzdí – a jak to změnit

Sociolog Hein de Haas shrnuje, že když stát umožní migrantům pracovat, chrání jejich práva a nabídne cestu k občanství, většinu integrace „odvedou sami“. V praxi však narážejí na:

Přímé bloky – složitá byrokracie, omezený přístup ke kvalitnímu bydlení, uznávání kvalifikací.
Nepřímé bloky – předsudky a stereotypy zakořeněné ve společnosti, které se dědí z generace na generaci.

Odstraňovat je lze kombinací legislativních úprav (např. zjednodušení trvalého pobytu), cílené podpory (jazykové kurzy, rekvalifikace) a komunitních projektů, jež podporují osobní kontakty mezi majoritou a nově příchozími.

Závěr

Integrace není jednorázová akce, ale dlouhodobý maraton, který vyžaduje jasná pravidla a trpělivost na obou stranách. Česko už má solidní základy – jazykové programy a první kroky v boji proti diskriminaci. Bez posílení právního ukotvení a participace však zůstane napůl cesty. Když nabídneme cizincům jazyk, práci a rovná práva, může rozmanitost přinést nové nápady, podnikání i kulturní obohacení, z něhož bude těžit celá společnost.

Autor: Kristýna Šmigolová DiS. 2025

Zdroje:

HRICOVÁ, Alena; URBAN, David a ONDRÁŠEK, Stanislav (ed.). Sociální práce: současné trendy. Praha: Grada, 2024. ISBN 978-80-271-5131-8.

https://www.mipex.eu/czech-republic

https://www.mpsv.cz/integrace-cizincu

https://www.clovekvtisni.cz/integrace-zakladni-fakta-6587gp

https://cvvm.soc.cas.cz/media/com_form2content/documents/c2/a5198/f9/ov200421.pdf